加力以工代赈、支持创业、推出“青年驿站”，各地多箭齐发稳就业
来源：shengdayoupei
网站：元富证券
日期：2025-05-06 15:24:55
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记者 辛圆
4月25日召开的中央政治局会议将“稳就业 ”放在“四稳 ”（稳就业、稳企业 、稳市场 、稳预期）之首，凸显了高层对就业问题的重视程度。
人力资源和社会保障部副部长俞家栋在4月28日的国新办发布会上介绍 ，面对当前外部冲击影响加大、就业压力持续上升 ，将全力确保就业局势总体稳定，重点采取五方面措施 ，包括持续挖潜扩容就业空间 、打好稳就业政策组合拳 、突出保障重点群体就业、加大职业技能培训力度、加强就业公共服务等 。
人力资源社会保障部 、教育部 、财政部近日联合印发《关于做好2025年高校毕业生等青年就业工作的通知》 ，提出多达17条政策举措，全力促进高校毕业生等青年就业创业 。具体措施包括在全国高校开设1000个“微专业”和1000门职业能力培训课程、开展“职引未来 ”系列招聘活动 、建立失业青年常态化帮扶机制等。
地方层面，界面新闻记者梳理发现 ，最近一段时间 ，地方政府持续出台稳就业相关政策举措，涉及支持创业 、加力推动以工代赈、推出“青年驿站 ” 、举办大型招聘会等 。
支持创业带动就业
一个创业“点子”经常因缺乏启动资金和相关服务指导而止步不前 。对此 ，政策层面正在给出解决方案。
四川省人民政府办公厅日前印发《支持创业带动就业的若干政策措施》 ，提出15条具体举措支持创业。值得注意的是，这是四川省第一个支持创业带动就业的综合性政策 。
《措施》提到 ，将创业担保贷款个人申请额度由30万元提高至50万元 、小微企业申请额度由400万元提高至600万元 。鼓励商业银行设立金融助企稳岗扩岗专项贷款 ，对符合条件的中小微企业，及时提供无还本续贷支持。
《措施》还提到 ，全力推动财税政策补在前端 。将自主就业退役士兵、离校5年内高校毕业生新增纳入创业补贴覆盖人群 。将创业补贴由一次性定额补贴调整成分段补贴办法 ，补贴标准与创业规模 、吸纳就业人数等因素挂勾。
甘肃省人力资源和社会保障厅等七部门联合印发了《关于健全创业支持体系提升创业质量的若干措施》 。《措施》围绕优化创业政策支持体系 、提升创业主体能力水平、强化创业孵化培育扶持 、完善创业服务保障体系 、丰富多元创业创新活动五个方面，提出16条措施 。
《措施》提到 ，要落实创业税收优惠政策 ，帮助创业者降低启动成本、减轻经营负担；实施创业融资支持政策，鼓励银行业金融机构加大信用贷款、创业扶持贷款投放，优化创业担保贷款经办流程；加大稳岗扩岗支持力度 ，持续开展“援企稳岗·服务千企”行动 ，落实阶段性降低失业保险 、工伤保险费率等政策。
黑龙江省就业促进和劳动保护工作领导小组印发《加力岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案》 。《措施》提到，着力构建“创业培训 、创业服务、创业孵化 、创业活动 ”四创联动的支持体系 ，充分释放创业带动就业倍增效应 。推进“创响龙江 ”行动 ，引导劳动者分赛道多领域创新创业。推进创业重点事项“高效办成一件事”改革，打造“一网受理 、一链办理、一次办好 ”的创业服务新模式 。
推出“青年驿站 ”
针对当前高校毕业生跨地区求职增加 、出行住宿成本高等问题 ，教育部 、共青团中央近日联合印发通知 ，推动进一步发挥“青年驿站”促就业、惠学生积极作用，更好地为高校毕业生跨地区求职提供住宿优惠及便利服务 。
最近一段时间 ，包括北京经开区 、云南昆明在内的多地推出“青年驿站 ” ，为异地求职学生提供住宿。
昆明市下发《关于加强“春城青年驿站 ”建设 服务青年求职就业的实施方案》，明确“春城青年驿站”以异地来昆 、留昆求职的高校毕业生（毕业两年内）为重点服务对象 ，可适当拓宽至35周岁以下求职青年 ，兼顾西部计划志愿者、“返家乡 ”社会实践大学生 、就业见习青年和创业青年等群体。
针对青年人才在初入职场阶段的现实需求，北京市经开区在全市率先推出应届毕业生“7天求职免费住+3个月实习短租+3年就业优惠长租 ”住宿方案，逐步覆盖35岁以下青年人才群体 。
据《辽宁日报》消息 ，辽宁省在沈阳 、大连共打造近二十家“青年驿站” ，为来辽求职考试的高校毕业生，每人每年提供最长15天的免费住宿 ，同时提供就业指导、信息发布、人才交流等服务 。
加大“以工代赈 ”实施力度
作为帮助困难群众解决生活问题的帮扶方式之一 ，以工代赈在稳就业中扮演着重要角色。
据《云南日报》消息，一季度 ，云南省在重点工程项目和中小型农业农村基础设施领域中推广以工代赈方式项目1473个 ，带动9.6万名群众就业务工，发放劳务报酬6.09亿元 ，人均增收6343元 。
从地方公布的信息来看 ，接下来各地将加大“以工代赈 ”政策的实施力度，加快重大项目落地 ，吸纳更多就业人群 。
贵州省十部门日前联合印发《进一步加强农民工服务保障工作十二条措施》。《措施》提到 ，贵州省将开展“雨露计划+”就业促进行动，推行脱贫人口跨省务工交通补助“承诺制+代办制”，落实就业帮扶车间奖补政策 ，实施以工代赈和乡村公益性岗位政策 ，促进脱贫劳动力就地就近就业 。
4月29日，在湖南省直机关先锋直播间“提振消费 焕新生活 ”政策专场 ，湖南省发改委就业收入分配和服务业处相关负责人表示 ，湖南省将持续在重点工程项目 、中小型农业农村基础设施建设领域推广以工代赈项目，力争2025年通过以工代赈模式吸纳劳务用工人数35万人 ，劳动技能培训30万人 ，发放劳务报酬60亿元 。
举办大型招聘会
4月以来，各地持续举办多场大型招聘会 ，促进高校毕业生就业。
4月20日 ，“百万英才汇南粤 ”2025年N城联动春季招聘活动（武汉站）启幕，现场汇聚242家优质企事业单位及科研机构 ，提供超过1.6万个岗位 ，具体行业涵盖电子信息 、生物医药，到新能源、人工智能等 。从薪资来看，有年薪百万级岗位180个 ，50万-100万岗位超400个 ，20万-50万岗位近6000个，10万-20万岗位9000余个 。
5月4日 ，昆山市人社局举办以“首站直达心仪之城”为主题的2025昆山高校毕业生专场招聘会 ，超100家重点企业参会，线下提供岗位需求2162个 ，其中年薪十万以上占比超三成 ，最高年薪达35万元，本科及以上学历占七成；线上同步发布10000+优质岗位 ，平均月薪资近1万元 ，最高年薪超60万元。
据温州新闻网消息，5月5日 ，2025温州市“民营企业服务月 ”暨助企稳岗·余缺调剂专场公益招聘会在温州市劳动力市场举行 ，以“线下+线上 ”双轨招聘模式，释放1562个岗位 。本次公益招聘会岗位覆盖制造业 、服务业等多个行业领域，不仅有品质检验员 、数控操作工、普通工人等一线岗位 ，也有同城配送员 、育婴师 、家政服务员等服务岗位 。
近日 ，由甘肃省市场监管局、兰州财经大学 、甘肃省个体劳动者协会及甘肃省私营企业协会联合主办的2025年甘肃省民营企业“创业创新”招聘会举行。招聘会有多达200家民营企业参与，涵盖装备制造 、高新技术、生物制药等十多个行业领域及新兴产业 ，提供近500个就业岗位 ，计划招聘近1200人。
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